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全省首创!“助保贷款”让退休11年的“困难户”拿到养老金

2020-07-13 来源:南方工报 记者:叶灿辉
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  “没有养老金之前,只能吃咸菜。现在有了养老金,可以吃得起猪肉了!”见到记者,说起通过“助保贷款”成功解困脱困的经历,原茂名市针织一厂职工阮辅权激动地说。

  据了解“助保贷款”是茂名市总工会与茂名市集体企业联社、市人社局、市财政局、市农商银行等多家单位合作,在推动加快城市困难职工解困脱困进程中的一项创新性举措。即为部分达到退休年龄却无法申领社保的困难职工提供贷款,让他们有资金补缴社保。困难职工申请成功后,可以一边享受养老保险待遇,一边以“养老金账户自动扣款”的方式分期还款,年利率仅4.75%。

  自2017年实施以来,已有64名困难职工受惠,多名职工因此脱困。据介绍,“助保贷款”实施前“在全省都没有先例”,茂名此举属首创!

▲工作人员帮困难职工叶华明整理申请“助保贷款”的相关材料。许亚强/摄

  工会创新办法解决职工社保欠缴问题

  “我2017年年初就达到退休年龄了,但由于工厂没有及时给我们缴社保,我退休后有半年时间都没享受到养老金”。困难职工麦叔是原茂名市农机二厂的职工。该厂是市直集体企业,由于经营不善、资不抵债,欠缴职工社保费的现象长期存在,因此,很多职工达到退休年龄也办理不了退休手续,无法享受退休待遇。

  据介绍,在茂名这样的市直集体企业共有28家,部分企业在1998年前后相继停业停产,社保欠费的职工约有5000人,其中不少高龄职工因无法享受社保待遇致贫致困。茂名市总工会了解情况后高度重视,随即与茂名市集体企业联社、市人社局、市财政局积极沟通,寻求解决方法。商议过程中,茂名市集体企业联社主任许亚强创新性地提出了一个前所未有的设想——“助保贷款”。

  何为“助保贷款”?即金融机构和相关合作单位签订协议,由财政部门安排专项资金承担贷款风险,符合条件的困难职工可自愿向金融机构贷款,用于缴纳中断社保缴费期间的社保费和滞纳金。所贷款项每月从困难职工养老金账户中扣除,利息按4.75%计算,若贷款人在还款期间离世,其所欠款项由专项资金兜底偿还。

  为了推进“助保贷款”的实施,帮助困难职工解困脱困,自2014年“助保贷款”构想提出后,茂名市总工会多次与市政府沟通,与多部门协调,通过多方联动、集体协商、通力合作,最终于2017年初实现。

  “办理了‘助保贷款’相关手续两个月后,我就享受到了每月4000多元的养老保险待遇,扣除还款后,每月到手有2000多元,还有1年就可以还清贷款了。”通过“助保贷款”,麦叔的养老问题迎刃而解,成功解困脱困。

▲叶华明展示当年申领养老金的单据    许亚强/摄

  提供低利息贷款补缴社保

  “退休”11年,如愿领到养老金

  2017年1月4日,叶华明成为第一个通过“助保贷款”享受到养老待遇的困难职工。“如果不是‘助保贷款’,我很可能没办法拿到养老金。”65岁的叶华明笑着说。

  叶华明是原茂名市农机二厂的工人,由于其岗位是特殊工种,年满55岁即可申请退休。但由于工厂欠缴社保费,叶华明“退休”7年都无法领取养老金。多年来,没有固定收入的他,只能通过“打散工”维持基本生活。为了补缴社保费,他曾准备向民间借贷公司借款,后被原厂负责人告知可以申请“助保贷款”,年利率仅4.75%。“如果不是有‘助保贷款’,我现在可能正在还‘高利贷’。”叶华明说。

  叶华明不是最困难的,年过7旬的阮辅权状况更堪忧。作为原茂名市针织一厂职工,阮辅权从工厂“退休”后11年都无法申领养老金,被纳入“特困户”,独居在一间小房子里,生活条件较差。为了谋生,他晚上拉着小喇叭到各大广场,给“广场舞大妈”们提供音响租借服务,赚取少量租金。

  为了解决社保问题,他也曾到茂名市人社局咨询,被告知其欠缴的社保费和滞纳金高达118000元。这对他而言,犹如天文数字。“助保贷款”让阮辅权看到了脱困的希望。2018年1月,他顺利申请了“助保贷款”,一个月后就拿到了“退休”11年后的第一笔养老金2400多元(扣除了2500多元的“助保贷款”)。

  据介绍,若有困难职工领取养老金后仍不足以保障基本生活,工会将通过将其纳入城镇低保制度、加大工会帮扶救助力度等措施,为其提供保障。

  (编辑:邓佩莹)